2019-2020年中央及各地生猪保供稳价政策措施汇编梳理收录了2019年8月至2020年4月以来中央及各地的生猪生猪保供稳价政策及措施，包含了中央各部委生猪保供稳价政策措施、重点10 省市提生猪发展目标和工作举措、其他地区生猪保供稳价政策措施共128条政策及措施。让您更灵活的了解生猪市场，更准确的做出生猪养殖规划。
 


将适时投放中央储备冷冻肉，继续鼓励扩大猪肉进口
部门：商务部 时间：2019.08.29 8 月 29 日的商务部新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰指出，当前国内猪肉市场供应总 体是有保障的。商务部将密切跟踪市场的动态，会同相关部门适时投放中央储备冷冻猪肉和 牛羊肉，增加肉类市场的供应。 同时，商务部还将指导产销区建立稳定的购销协作关系，促进区域间产销衔接，畅通肉类供应渠道。此外，商务部还将按照市场化的原则，继续鼓励扩大猪肉的进口。 “总之，我们将综合施策确保国内肉类市场供应稳定。”高峰说。

 
 

胡春华副总理在全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话 会议上强调，“稳定恢复生猪生产，着力保障市场供应” 部门：新华网 时间：2019.08.30 全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议 30 日在京召开。中共中央政治局委员、国务 院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认 真落实李克强总理批示要求，迅速采取有力措施稳定恢复生猪生产，确保猪肉供应和市场价 格基本稳定。 胡春华指出，猪肉是我国大多数居民最主要肉类食品，保障供应事关民生，事关大局。各地 要严格按照省负总责和“菜篮子”市长负责制要求，坚决完成生猪稳产保供目标任务。要立 即清理超出法律法规规定范围的各类生猪禁养限养规定，从财政金融用地等方面加大对养殖 场户政策支持力度，有效调动养殖积极性。要大力推进生猪产业转型升级，加快构建现代化 的养殖、流通、防疫体系，积极发展生猪标准化规模化养殖，支持绿色养殖发展，着力转变 传统生猪调运方式，加强基层防疫队伍建设，全方位提升疫病防控能力。 胡春华强调，要千方百计保障猪肉市场供应，强化市场监测预警，严厉打击囤积居奇和串通 涨价等不法行为，积极发展禽肉等替代品生产，加大冻猪肉储备规模。要继续不折不扣地落 实好非洲猪瘟防控措施，严格执行疫情报告制度，依法严惩贩运屠宰病死猪等违法违规行为， 强化疫情防控重要关口、重点环节监管。
 
《关于对仔猪及冷鲜猪肉恢复执行鲜活农产品运输“绿色 通道”政策的通知》
 
部门：交通运输部、农业农村部 时间：2019.08.31 文号：交办公路明电〔2019〕77 号 各省、自治区、直辖市交通运输厅(局、委)、农业农村(农牧)厅(委、局):
 
为稳定生猪生产，保障猪肉供应，满足人民群众生活需要，根据国务院部署，现就仔猪及冷 鲜猪肉恢复执行鲜活农.产品运输“绿色通道”政策等有关事项通知如下:
一、从 2019 年 9 月 1 日起，对整车合法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆，恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道” 政策。
二、在 2019 年 9 月 1 日至 2020 年 6 月 30 日期间，对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆， 免收车辆通行费。
三、各地交通运输主管部门要督促指导收费公路经营管理单位严格落实上述政策，规范车辆 查验管理,确保整车合法运输车辆免费通行。各地畜牧兽医部门要为公路收费站准确辨别种 猪、冷冻猪肉提供必要的支持与帮助。
四、各地交通运输主管部门和农业农村主管部门要鼓励相关车辆安装使用 ETC 车载装置，尽 快实现不停车快捷通行，进一步提高鲜活农产品运输效率。 各地执行中出现的新情况，请及时报告。
 

山东：努力稳产增产

农民日报 2019 年 9 月 3 日 山东省政府提出，力争今年生猪核心产能保持稳定，净调出 280 万头；2020 年，产能恢复 加快，净调出 320 万头；2022 年，净调出 420 万头。 在工作措施上，做到“四强化”。强化疫情防控。进一步加强养殖、调运、屠宰、加工、经 营等各环节监管。加大专家巡回指导频次，总结推广防控实用技术，推动养殖场户生物安全 防护水平进一步提升。

强化政策扶持。用好生猪调出大县奖励等资金，综合运用补贴、金融、保险、用地等手段， 支持省级生猪调出大县开展养殖设施改造提升、运输车辆洗消中心建设。

对生猪调出大县、 省级以上农业产业化龙头企业发展生猪规模养殖的，纳入乡村振兴重点项目库，在用地指标 上给予优先支持。 依法依规核定禁养区，取消生猪生产附属设施用地上限。将规模养殖设施设备纳入农机购置 补贴范围，实行敞开补贴。强化供应保障。围绕关键节点，加大冻肉储备投放力度。严厉打 73 击囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场秩序违法行为。落实仔猪及冷鲜猪肉运输“绿色通道”政 策。强化体系建设。 稳定基层动物防疫机构队伍，加快村级动物防疫员改革，高质量推进无疫省建设，全力保障 动物防疫工作经费和有关津贴，构建行政管理、行政执法、技术支撑相互协调、运行顺畅的 体制机制。
 
6500 万元补助种猪场！

山东十大举措稳定猪肉价格,已储备猪肉 3 万吨 齐鲁晚报 2019 年 9 月 6 日 9 月 4 日上午，山东省政府召开全省防控非洲猪瘟稳定生猪生产保障市场供应电视电话会 议。 分析当前非洲猪瘟防控和生猪生产市场供应形势，全面部署防控非洲猪瘟稳定生猪生产保障 市场供应工作。

记者从会上了解到，下一步山东将着力抓好生猪生产恢复，从资金、政策等 各方面对养猪行业进行扶持。
安排 6500 万元资金，补助种猪场 山东省畜牧局相关负责人介绍，目前山东已经关停不符合条件生猪屠宰企业 217 家，实现疫情平稳。下一步,山东将着力抓好生猪生产恢复。加快生猪补栏，针对不同养殖主体和规模， 引导加大补栏扩产。 目前山东已经安排资金 7000 万元，支持购置应急防控物资，建设省级动物卫生监督检查站。 按照国家部署要求，将非洲猪瘟纳入强制扑杀补助范围，补助标准由每头 800 元提高至 1200 元。 此外，出台了种猪场临时性生产补助政策。安排资金 6500 万元，对一级以上种猪场给予临 时性生产救助，支持山东 45 家种猪场弥补饲养成本、开展疫病防控和性能测定，保护我省 生猪核心产能。 今年中央财政对种猪场、规模猪场在 2018 年 8 月 1 日-2019 年 7 月 31 日期间，用于购买饲 料、母猪、仔猪和收购生猪等方面的贷款给予贴息，贴息率原则上不高于 2%。此前，山东已 经将政策实施期限延长至 2019 年 12 月 31 日，贴息率提高至基准利率的 50%。下一步，按 照国家统一部署，对种猪场、规模猪场的贷款贴息政策，实施期限由 2019 年 12 月 31 日延 长至 2020 年 12 月 31 日,贴息范围由流动性资金拓展到建设资金。 轻微环境违法，以整改为主 74 山东省生态环境厅表示，督促指导各市严格依法科学划定和调整禁养区。除法律明确规定的 禁止养殖区域之外，不得超范围划定禁养区;对于超越法律法规规定范围划定的禁养区，各 市、县(市、区)立即进行调整。

严禁以改善生态环境质量为由，采取限制养猪业发展的措施。
省生态环境厅将联合省畜牧兽医局，按照禁养区划定的相关法律法规和生态环境部、农业农村部有关禁养区划定的新要求，进一步明确山东政策界限，完善禁养区划定工作。 对禁养区内关停需搬迁的规模化养殖场户，生态环境部门优先支持异地重建;对符合环保要 求的新、改、扩建生猪养殖建设项目和主要养殖产区屠宰场建设项目，加快环评审批，审批 时限由 35 个工作日缩减到 25 个工作日。 针对畜禽养殖污染防治重点区域、重点单位，科学制定实施差异化管控措施和监管措施，做 到管理与服务并重，对于有轻微环境违法行为的养殖企业，以整改为主，给予适当的整改过 渡期和技术指导，严禁“一律关停、先停再说”，避免以环保作为借口的紧急停产、停业等 简单粗暴行为;对规模较小的养殖经营户，不搞强行清退，对确需关闭的养殖场户要给予合 理过渡期，避免以清理代替治理。 此外，4 月初,省发改委即向各市下发通知，要求认真做好冻猪肉储备情况调查摸底,精准掌 握政府及企业储备情况。在此基础上，下发《关于加强我省冻猪肉储备调节工作的通知》， 明确省级储备为 0.5 万吨，各市最低收储量为 2.98 万吨，比国家下达的收储建议量高出 0.5 万吨。截至 8 月 29 日，全省共计储备猪肉 3 万吨，已完成国家下达我省的最低储备量。